Коронавирус (Covid 19)
как форс мажор.
Последствия глобальной вспышки коронавируса, объявленной 30 января 2020 года Всемирной организацией здравоохранения международной чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, прямо или косвенно отражаются на всех отраслях экономики, в том числе отражаются на результате исполнения долгосрочных договоров.
В условиях объявленной пандемии есть 3 концепции, которые могут быть использованы в договорных отношениях:
1) «Форс- мажор». В соответствии с ч.3. ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Коронавирус безусловно отвечает следующим признакам: а) является исключительным и не является обычным в конкретных условиях б) на момент заключения договора стороны не могли предвидеть возникновения данного обстоятельства в) наступление данного обстоятельства не зависело от воли сторон договора.
Ряд органов власти уже признали пандемию как обстоятельство непреодолимой силы, в частности были изданы следующие акты: Указ Мэра Москвы № 12-УМ от 05.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», №17-УМ от 10.03.2020 «О внесении изменения в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. №12-УМ», постановление Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», распоряжения Роспотребнадзора, Торгово-промышленная палата (ТПП) Россия уже выдает заключения о форс-мажоре из-за коронавируса, у Минпромторга, Минюста и Минфина России находится в разработке акт о признании эпидемии форс-мажорным обстоятельством при осуществлении госзакупок.
Однако при рассмотрении коронавируса как форс-мажора, стороны должны учитывать следующее:
— Необходимо в первую очередь смотреть договор, заключенный между контрагентами, который обычно подробно расписывает процедуру взаимодействия сторон при возникновении обстоятельства непреодолимой силы.
— Для придания юридической силы форс-мажору необходимо отправить уведомление контрагенту о наступлении обстоятельства непреодолимой силы. Если стороны предусмотрели порядок уведомления и перечень документов, которые к данному уведомлению прикладываются, то нужно действовать, как указано в договоре.
— Проанализировать, возможно ли предпринять меры по предотвращению или снижению негативных последствий форс-мажора. Проанализировать заключенные вами договоры страхования на предмет возможности получения страховых выплат.
— Доказать форс-мажор, а именно предоставить официальный документ, который подтверждает наступление обстоятельств непреодолимой силы, в частности вышеприведенные указы Мэра Москвы, постановление Правительство Санкт-Петербурга. Организации, которые находятся в субъектах РФ, которые не приняли аналогичные нормативные акты, могут сослаться на то, что наличие обстоятельств непреодолимой силы является общеизвестным фактом (в соответствии с ч.1 ст. 69 АПК РФ), обратиться в региональные ТПП за выдачей сертификата о форс-мажоре. Если форс-мажор вступил по международному договору, то необходимо обратиться в ТПП РФ в порядке, установленным Положением о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
Контрагенты вправе договориться о ином праве применимым к договору, отличным от российского. Здесь следует отметить, что в отличие от континентальной правовой системы (Германия Китай, ОАЭ), в которой понятие «форс-мажора» закрепляется в кодексах, в английском праве (Англия, США) форс-мажор не всегда является правилом, которое применяется по умолчанию. Чтобы стороны могли ссылаться на условия непреодолимой силы, в договоре должно быть непосредственно закреплено понятие «форс-мажора» и его конкретные условия. Если в договор не включены соответствующие условия, то нарушение договора из-за коронавируса можно попытаться обосновать по Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (Венская конвенция) в связи со следующими фактами: коронавирус или соответствующие акты государственных органов находятся вне зоны компетенции контрагента и не могли быть приняты контрагентами при заключении договоров (заключенных до вспышки коронавируса).
2) Невозможность исполнения обязательства. Ст. 416 ГК РФ устанавливает, что обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Здесь речь идет о ситуациях, когда обязательства по договору невозможно будет исполнить. даже если основания, вызвавшие невозможность исполнения, отпадут. В соответствии со ст. 417 ГК РФ — если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. По данной статье невозможность исполнения обязательств также должна быть постоянной, а не временной.
3) Существенное изменение обстоятельств. В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным тогда, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Данная концепция может быть применима в частности в том случае, если в результате распространения коронавируса увеличивается срок исполнения обязательства. Важно помнить, что существенное изменение обстоятельств не дает право обязанной стороне не исполнять обязательство и освободиться от ответственности. При существенном изменении обстоятельств у обязанной стороны есть лишь право договориться с другой сторон о расторжении или изменении договора. Это право обеспечено возможностью обратиться в суд, если соглашения все-таки достигнуть не удастся.